사행산업의 가치변화에 대한 대표적 연구는 Kingma의 사행산업에 대한 규제모형을 설계했다

해당 모형에 따르면 세계복권사업은 시대 흐름에 따라 금지모형, 알리바이 모형,

위험모형(Risk Model) 세 단계로 변화했다.

Kingma 는 1950년대의 사행산업규제를 금지모형으로 정의한다.

당시 사행산업은 사회적 죄악으로 인식되었으며 반드시 규제해야 하는 대상이었다.

사행산업의 운영 주체는 불법기업이었고, 모든 수익금은 불법기업의 재정으로 귀속되었다.

그러나 1950년대에서 1980년대까지는 알리바이모형으로 변화했다.

1950년대 이전과 달리 사행산업의 정당성을 인정했으며

사행산업이 사회 문제를 유발하는 것은 사실이지만, 공익을 위해 유지, 존재할 수 있는 산업으로 본 것이다.

이때 복권은 법적인 정당성을 가지고 있었으며 수익은 공익 목적으로 사용되었다.

1990년대 이후 사행산업 모형은 위험모형이다.

인터넷 기술의 발달로 국가 간 장벽이 사라졌고 사행산업의 규모와 영향력이 커졌다.

다시 말하면 예기치 못한 문제가 발생했을 때, 해당 국가만이 아닌 글로벌 위기로 확장될 수 있기 때문에

국제적 거버넌스의 대응이 필요한 상황이다.

사행산업은 국가, 영토와 상관없이 누구나 쉽게 접근할 수 있는 구조로 변모하였고,

실제로 그리스, 이탈리아, 헝가리 등 유럽 국가에서는 페이스북, 유튜브 등에서 복권이 판매되고 있다.

또한 사행산업을 진행하는 기준도 변모했다.

경제성을 갖추고 있다면 복권 발행은 얼마든지 가능하며, 발생한 수익금은 공익 뿐 아니라

사익을 위해서도 사용할 수 있다.

한국에서도 현대의 사행산업 모형이 위험모형(Risk Model)의 형태가 되어야 함을

주장하는 연구가 진행되어 왔다.

이연호・조택희는 산업연관분석 방법을 활용해 복권기금의 지출과 복권사업의 운영에 따른

경제적 파급효과를 정량적으로 추정했다.

그 결과 최근 7년 간 법정사업은 약 3조 5천억원의 생산 유발,

1조 5천억원의 부가가치, 2만 9천여명의 취업유발 효과를 발생시켰으며,

공익사업은 8조 천억원의 생산유발, 4조 천억원의 부가가치유발, 6만 2천여명의 일자리를 만드는 효과가

나왔다고 분석했다.

산업별 분석에서는 부동산 및 사업서비스에서 파급효과가 가장 컸다.

복권이 소득분배에 영향을 주고 정부의 안정적 재정확충 방안으로 활용될 수 있는

긍정적 효과를 가지고 있다는 것이다.

개인 차원의 연구들에서는 사행산업의 부작용 또한 잘 규제하고 통제될 수 있다면,

레저활동으로서 생활에 도움을 줄 수 있음을 주장하기도 한다.

이호열은 스포츠토토 참여자의 목표된 행동이 어떤 결과를 가져오리라는 신념이 강할수록

욕구통제에 대한 어려움, 죄책감, 그리고 스포츠토토로 인한 일상생활의 악영향 등

부정적 측면은 낮아지고, 여가활동으로서의 즐거움, 긍정적 자화상 등의 긍정적 측면이 커진다고 한다.

이충기는 갬블링 열정척도에 대한 요인분석을 통해 두 하위 요인은 조화로운 열정(HP)과

강박적 열정(OP)으로 분류되었음을 검증했으며,

갬블링 열정척도가 스포츠토토 게임 참가자들의 부정적 측면과 긍정적 측면을 동시에

측정할 수 있는 척도임을 확인했다.

또한 대부분 응답자가 부정적 열정보다 긍정적 열정이 높은 것으로 나타나

스포츠토토 산업이 건전한 레저게임으로 발전할 수 있는 가능성을 확인했다고 한다.

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